2026年 APEC 能源部长级会议联合声明

中华人民共和国北京

1. 我们，亚太经济合作组织（APEC）成员经济体能源部长，于2026年9月10日至11日在中华人民共和国北京举行会议，由中华人民共和国国家能源局局长 Wang Hongzhi 阁下主持，主题为“共建创新协同、普惠共享的亚太能源共同体”。

2. 我们认识到，全球能源格局正在经历复杂而深刻的变化，不断演变的市场条件、技术快速进步和当前能源供应中断加速了这一进程。APEC 经济体占全球能源需求的一半以上，全球能源市场波动对本地区能源安全和经济增长产生重大影响。在《APEC 布特拉加亚愿景2040》指引下，我们将努力建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣。支持2026年 APEC“建设亚太共同体，促进共同繁荣”主题，并注意到其他现有 APEC 框架，我们将继续促进 APEC 经济体间能源合作。我们坚持自愿、非约束性、共同商定和协商一致的合作原则，同时尊重各经济体情况与优先事项。我们欢迎过去和正在开展的促进区域能源合作的努力，包括加强能源可及性、安全、韧性和氢能发展的现有成果。

3. 我们认识到，传统能源以及零排放和低排放能源与技术，为能源安全和强劲、可持续经济增长提供基础，各经济体将选择符合其国内优先事项的能源体系组合。

4. 在应对共同的区域能源挑战时，我们旨在携手建设面向未来的亚太能源共同体，增强能源安全、提高生活水平、提升生产率、鼓励创新，并使所有人共享收益。为此，我们鼓励成员经济体深化合作，包括分享政策经验和最佳实践、加强能源发展能力建设，以及促进能源生产与消费经济体之间协调，从而推动高质量能源普惠可及、人工智能（AI）与能源双向赋能以及能源安全协同。

5. APEC 成员经济体持续将关注重点从能源获取的“有或无”拓展到优先发展高质量能源，确保不让任何人掉队。我们认可 《APEC 高质量能源普惠可及愿景与行动建议》。我们将开展合作，增强能源充裕度、系统韧性和服务覆盖，促进能源供应惠及所有人，包括家庭、中小微企业以及适当情况下的原住民，并支持离网和微电网解决方案，改善农村及偏远社区的能源可及性。APEC 成员认识到，清洁烹饪可及性是区域挑战，鼓励采取技术中立、择优支持的方式促进清洁烹饪解决方案。我们欢迎促进高质量能源发展的努力，为亚太地区所有人民带来实实在在的益处。

6. 我们认识到，人工智能与能源系统的融合已成为创新、高效、富有韧性的能源发展的重要推动力。我们重申深化“人工智能＋能源”自愿合作的重要性。我们认可 《APEC 关于亚太地区人工智能与能源双向赋能的政策建议》，并指示能源工作组成立人工智能与能源双向赋能任务组。我们鼓励成员经济体加强能源与算力基础设施协调规划和发展合作，为人工智能进步提供可靠、富有韧性的能源基础。我们鼓励开展对话和最佳实践交流，促进数字技术和人工智能在能源领域安全、可信地部署，使技术创新为整个亚太地区能源系统赋能。

7. 我们认识到，新兴数字技术正日益融入电力行业，帮助重塑亚太地区能源系统。我们鼓励成员经济体推进人工智能赋能的电力系统发展，酌情增强态势感知、运行监测、协同调度、灵活运行调节及其他数字能源解决方案相关能力。我们支持成员经济体加强数字电网建设相关领域的交流合作，降低技术应用障碍，使数字化转型收益更广泛地惠及成员经济体，同时管理相关风险并确保网络安全。

8. 我们认识到，鉴于能源市场波动的影响，加强区域合作、共同维护区域能源安全与韧性愈发重要。我们认可 《APEC 促进能源安全协同的非约束性原则》 ，以支持亚太地区务实能源安全合作。我们认识到，应急合作、能源系统多元化、基础设施互联互通、安全且不间断的能源流动，以及及时恢复关键能源基础设施，包括发电厂、电网、海底电缆和管道，具有重要益处。我们鼓励开展务实合作，增强能源供应链韧性，包括围绕自愿、及时共享非敏感信息，风险评估、战略储备管理、网络安全及关键能源基础设施实体韧性等议题，同时避免损害或重复现有机制，以促进成员经济体间更强政策协同和多方利益相关者参与。通过深化区域协同，我们寻求加强所有能源行业与技术的综合安全，共同应对能源安全挑战，确保不间断、可靠、可负担和可持续地获得现代能源，共同支持经济繁荣。

9. 更广泛的电气化以及人工智能、数据中心和电动汽车（EVs）等新兴技术与应用的快速增长，推动亚太地区能源需求持续上升。我们认识到，创新能源系统对于支持整个区域经济增长不可或缺。我们进一步注意到，APEC 区域可再生能源占比持续提升，影响电力系统结构和运行，而负荷平衡技术（如电池）和传统能源（如化石燃料）继续为系统稳定提供坚实支撑。我们鼓励成员经济体探索下一代电力系统发展路径，满足不断增长的能源需求，并以技术中立方式，通过充足的稳定供电能力、灵活且可调度的资源和储能，保持电网可靠性。这包括在 APEC 相关论坛之间以及国际利益相关方之间开展跨论坛倡议，使各经济体能够推进其国内能源目标。

10. 我们倡导能源供应与消费协同发展，建立能源来源广泛且富有韧性、供应渠道多元化的能源体系。我们鼓励通过及时、适当的投资推动能源平衡发展。

11. 我们鼓励成员经济体加强多元化能源技术组合，以创新思维探索不同发展路径。在尊重知识产权保护和有效执法机制的基础上，我们鼓励增加对技术、商业模式和管理创新的投资。在符合各经济体投资审查要求的范围内，我们支持针对具有可行性的新兴技术开展联合研究、开发与商业示范，加快部署先进能源解决方案。我们也寻求酌情促进技术标准方面的务实经验交流与合作。

12. 我们鼓励按照各经济体法律框架和安全考虑开展能源相关贸易与投资，包括基于自愿和共同商定条件的能源产品、技术、设备及服务跨境流动。我们重申维持富有韧性的供应链的承诺，尤其是能源产品和重要下游衍生品等必需商品的供应链。我们认识到，保持本地区互联互通和贸易通道开放，促进包括能源供应和其他必需商品在内的贸易流动，符合我们的共同利益。对于能源技术所需的关键矿产，我们支持安全、可持续和富有韧性的供应链，并在相关贸易与投资活动中考虑当地价值增值。我们鼓励成员经济体加强政策对话，并注意到电力市场设计、能源属性证书和标准认可等市场化工具，通过稳定市场、优化资源配置以及改善能源可及性和可负担性，有效引导能源行业发展的作用。我们鼓励成员经济体交流市场机制经验、降低能源贸易壁垒、持续完善能源制度设计、提高能源治理效率、加强政策引导并优化监管框架效率，以促进强劲、可持续的经济增长。

13. 我们鼓励 APEC 成员经济体通过扩大政策对话、培训计划和研讨会加强能力建设。我们也支持基于共同商定条件自愿分享知识与经验，以及开展技术与专业知识交流，帮助增强机构和技术能力、发展当地技能并促进更广泛利益相关方参与。我们注意到8月成功举办了为期一周的 APEC 领军人才高级研修项目，并欢迎为成员经济体提供更多能力建设培训机会。

14. 我们注意到，为实现 APEC 集体能源目标所取得的进展和正在开展的工作：到2030年将区域能源结构中的可再生能源占比在2010年水平基础上提高一倍，到2035年将能源强度在2005年水平基础上降低45%。同时，我们认识到，各经济体可根据其国内情况与优先事项，通过不同路径实现这些目标。

15. 我们感谢能源工作组（EWG）及其附属机构，包括两个研究机构、四个专家组和一个任务组所作的贡献。我们认可 APEC 可持续能源中心（APSEC）在城市能源发展和先进技术推广方面对能源工作组的支持，并鼓励进一步努力，继续推进能源创新与发展研究合作。我们进一步认可亚太能源研究中心（APERC）对能源工作组的支持，包括能源展望、政策分析、数据管理、建模和统计培训，以及石油天然气安全演练，并鼓励进一步支持各经济体为能源供应中断做好准备。

16. 我们感谢中华人民共和国主办第16次能源部长级会议。