由于粮食价格上涨及阶段性价格波动，粮食安全已日益成为许多 APEC 经济体关注的问题。APEC 经济体面临与粮食供需相关的挑战。成员认识到，若不采取任何政策干预，需求增长及产量下降可能导致粮食成本大幅上升。

为此，鉴于私营部门在粮食领域的重要性及其在粮食安全中的作用，APEC 于2011年成立粮食安全政策伙伴关系（PPFS），加强公私合作，解决本地区粮食安全问题。PPFS 着重促进公私伙伴关系及投资，以增强粮食体系韧性，并关注工商咨询理事会（ABAC）提出的采用全系统方法开展粮食生产的建议。

APEC 经济体负责农业及粮食事务的部长于2010年首次在日本新潟举行会议，并发表——APEC 首个促进区域粮食安全的综合计划。

此后，APEC 粮食安全部长级会议每两年举行一次，分别于2012年在俄罗斯喀山、2014年在中国北京、2016年在秘鲁皮乌拉举行，并形成、和，概述了 APEC 应对粮食安全问题的新计划。

2021年，该机制获得新的授权，继续为粮食安全作出贡献至2025年。根据《APEC 布特拉加亚愿景2040》（接续1994年《茂物目标》）关于“到2040年建设开放、活力、强韧与和平的亚太共同体”的愿景，PPFS 与 APEC 负责粮食安全、农业及粮食事务的部长共同制定了《迈向2030年粮食安全路线图》（《2030年路线图》）。

旨在加强开放、公平、透明、高效、可持续且有韧性的 APEC 粮食体系，确保人们能够获得充足、安全、负担得起且富有营养的食物，满足积极健康生活所需的膳食需求及饮食偏好。《2030年路线图》设有六个关键行动领域：数字化与创新、生产率、包容性、可持续性、公私伙伴关系，以及 SMART 目标。

2022年，PPFS 与公共和私营部门开展深入对话，以确保以下计划获得批准： , 。该计划采用 全系统方法，在本地区及农业粮食价值链中促进粮食安全，同时根据《APEC 布特拉加亚愿景2040》及《奥特亚罗瓦行动计划》，认识到数字化与创新、生产率、包容性及可持续性对实现这一目标的重要性。

2023年，PPFS 以美国2023年 APEC 主题为基础，即“为所有人创造有韧性和可持续的未来”，具体关注“互联互通、创新”及“包容”，以及农业分主题“共同实现可持续、公平且有韧性的农业粮食体系” ，并批准了 。该文件体现 APEC 共同体对一套共同原则的承诺，这些原则可帮助成员经济体发展有韧性的农业粮食体系，并指导区域合作。此外，还启动了一项倡议，在每次研讨会结束后汇编最佳实践及实际应用案例，形成一系列报告或材料——我们建议称之为“实用指南”——使其在 APEC 地区易于获取、适应、定制和实施。所有相关利益相关方，特别是关注粮食和农业体系的各机制及下属机制，也参与实用指南的汇编，包括但不限于农业技术合作工作组（ATCWG）和农业生物技术高级别政策对话（HLPDAB）。

PPFS 2024年成果

预防和减少粮食损失与浪费原则

减少粮食损失与浪费能够为经济体带来显著优势，并惠及人民。其作用包括改善粮食安全、减少温室气体排放、应对气候变化、减轻废物管理负担，以及节约土地和水资源等。因此，优先减少及预防粮食损失与食物浪费十分重要，因为这些问题对社会、经济和环境均有负面影响。

在这一问题上，APEC 经济体必须采纳并实施一套适合具体情况的原则，加强共同及各自的努力，改善粮食安全，增强农业粮食体系的韧性、可持续性与公平性。这些原则将为协调应对这一紧迫问题奠定基础，帮助各经济体确定切合具体情况的实用策略，供成员经济体采用，以预防和减少粮食损失与浪费。这与《迈向2030年粮食安全路线图》及其实施计划的关键行动领域相呼应。

制定 APEC 粮食安全部长宣言

作为2024年 APEC 东道主经济体，秘鲁将于2024年8月在特鲁希略市举办 APEC 粮食安全部长级会议（FSMM）。为筹备这一活动，秘鲁籍 PPFS 主席及 PPFS 工作组将牵头制定2024年部长宣言，供粮食安全部长批准。

审查 PPFS 职权范围中有关公私伙伴关系参与的内容

现行 PPFS 职权范围（ToR）于12021年1月1日通过，将于2025年12月31日到期。PPFS 将起草新的职权范围，并由 APEC 高官审查，在韩国主办的2025年 APEC 会议期间批准。

《APEC 迈向2030年粮食安全路线图实施计划》第18b项规定了本年度审查职权范围中公私伙伴关系参与内容的必要性。

在第一次高官会（SOM1）期间，PPFS 代表与 ABAC 举行非正式讨论，审查现有职权范围措辞及拟议审查计划。会间期间，公共和私营部门代表举行线上讨论，集思广益，探讨改善 PPFS 内部合作的途径。在第三次高官会（SOM3）期间，一名主持人将引导讨论，推动工作层面的公私伙伴关系，并探索未来 PPFS 重新吸引私营部门参与的方式。

研讨会与活动

第一次高官会（SOM1）：PPFS 第一次全体会议（秘鲁利马／2月）

• 配套活动：PPFS 职权范围对话

第三次高官会（SOM3）：粮食安全部长级会议及相关活动（秘鲁特鲁希略／8月）

• 预防和减少粮食损失与浪费（FLW）、实现 APEC 经济体可持续粮食体系研讨会（PPFS 01 2023）
• 粮食损失与浪费研讨会相关实地考察（PPFS 01 2023）
• 原住民研究网络研讨会：包容性的力量（PPFS-ATC 01 2023S）
• 配套活动：PPFS 职权范围对话
• 第2^次PPFS 全体会议
• PPFS 联席会议（PPFS、HLPDAB、ATCWG 和 OFWG）
• 粮食安全部长级会议（FSMM）

其他研讨会

• 第2^次 APEC 粮食供应链数字化与创新最佳实践及应用研讨会（PPFS 03 2023A）