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亚太食品产业论坛
概要：什么是 AP-FIF？
粮食安全是健康、一体化的亚太区域经济的重要组成部分：它支撑长期经济增长，并使人的潜力得到更充分发挥。粮食生产和贸易在可持续粮食安全中均发挥重要作用。
私营部门对粮食安全作出核心贡献。亚太食品产业论坛（AP-FIF）为私营部门提供有力的发声渠道，以影响推动以下议程的官员和部长： ，帮助本地区营造有利于企业的环境，努力实现持久粮食安全的目标。
通过定期区域会议，与会者就共同关注的关键政策议题开展讨论并形成共识，包括贸易与投资、技术转让、基础设施投资、供应链效率，以及影响亚太地区粮食经济的其他举措。这些意见通过 ABAC、APEC 粮食安全政策伙伴关系（PPFS）及有关部长级会议传达给政策制定者，并最终提交 APEC 经济领导人。
AP-FIF 由以下机构发起： （ABAC）。该理事会是 APEC 亚太地区工商界的主要发声机制。AP-FIF 主席由 APEC 工商咨询理事会的一名代表担任，该代表同时担任粮食安全政策伙伴关系的 ABAC 联合主席。
AP-FIF 的作用
私营部门参与是 APEC 促进区域经济合作使命的核心组成部分。AP-FIF 的设立旨在提供一个渠道，使私营部门对粮食问题充分、有力的意见更有效地传达给主要政策制定者。“粮食安全”涵盖市场准入壁垒、监管体系、食品安全与食品标准、基础设施发展等工商界高度关注的议题。参与 AP-FIF 能使企业、组织及其他利益相关方确保其在这些关键议题上的意见得到倾听。
参与 AP-FIF
AP-FIF 会议
AP-FIF 自2015年成立以来，已在新加坡和美国召开会议。今年还计划举行以下会议： 8月1日在深圳 ，与 ABAC 会议同期举行；以及 9月25日在皮乌拉，与 PPFS 会议（9月23日至24日）、粮食安全部长级会议（9月26日至27日）及高层对话（9月26日）同期举行。
AP-FIF 主要观点
AP-FIF 制定了一系列“主要观点”，阐明参与者的优先事项和关切，并希望通过持续对话完善及更新这些观点。
- 贸易自由化至关重要。新的保护主义或限制贸易措施不断出现，而雄心勃勃、高质量的自由贸易协定等开放市场的新工具却相对滞后。食品产业需要明确反对日益加剧的保护主义，并支持新的自由贸易协定。
- 解决非关税壁垒（NTBs）至关重要。非关税壁垒难以识别，更难以有效应对。政府设置的非关税壁垒及私人标准，包括涉及“伦理”议题的标准，可能给企业带来沉重负担并扰乱贸易流动。减少非关税壁垒可确保食品以合理成本供应给消费者，从而增强粮食安全。ABAC 正在开展研究，识别最严重的非关税壁垒，并尝试提出实用解决方案。
- 应用新技术必须成为整体行动的一部分。新技术及“智慧”农业可提高产量并防止浪费。政府和产业界需要结成伙伴，改善新技术的发明及市场推广方式。
- 有效的食品监管体系能够为消费者提供更大保障，并防止不必要的延误。APEC 食品安全合作论坛（AFSCF）着重于食品安全的实用解决方案。“等效性”及监管协调的概念至关重要。采用全球数据标准可使供应链运行更快、成本更低且更可靠。
- 智慧农业，尤其是在发展中国家，为城市化不断加快的背景下保障农业生产提供了一种途径。APEC 成员需要分享农村发展的最佳实践。
- 基础设施投资同样关键。没有完善的基础设施，贸易就无法顺畅流动。
- 应对食品产业的可持续性问题是一项持续挑战。消费者要求获得更多保障，包括私人标准在内的“可持续性”标准可被视为一种解决方式。产业界将如何应对这一挑战？
- 食品是主流商业事务。食品常常被视为由专业委员会处理的单一行业问题。但食品应与其他商业议题一并考虑，因为它与可持续和包容性经济增长直接相关。
背景：APEC、ABAC 与粮食安全
根据1996年世界粮食首脑会议的定义：“当所有人在任何时候都能够在物质和经济上获得充足、安全且富有营养的食物，满足其膳食需求及饮食偏好，从而过上积极健康的生活时，就实现了粮食安全。” APEC 的首要目标是支持亚太地区可持续经济增长与繁荣。APEC 的21个成员经济体[1] 共同致力于建设充满活力且包容的亚太共同体，首先通过倡导自由开放的贸易和投资、推动并加快区域经济一体化、鼓励经济技术合作、加强人的安全，以及促进有利且可持续的营商环境来实现这一目标。粮食安全是这些目标的核心基础。
APEC 领导人于1995年成立工商咨询理事会（ABAC），向领导人提交建议，并就工商界的优先事项和关切向 APEC 官员提供咨询。每个 APEC 成员经济体有三名 ABAC 成员，由其国家元首或政府首脑任命。自1999年 APEC 领导人批准统一 APEC 粮食体系计划以来，ABAC 一直致力于促进粮食安全。
APEC 粮食安全政策伙伴关系
（PPFS）由 APEC 负责粮食安全事务的部长于2010/11年设立，反映出部长们认识到，与相关私营部门利益相关方磋商，对于持续推进粮食安全目标至关重要。PPFS 是 APEC 制定政策建议、建立机制以实现粮食安全目标的主要机构，其建议提交 APEC 部长和领导人。ABAC 强调以下两方面的重要性： 政策 及 技术 合作 ，以实现一体化粮食体系。
PPFS 会议由 APEC 东道主经济体的一名高官主持（2016年为秘鲁农业政策副部长 Cesar Sotomayor 先生）。ABAC 提名联合主席，担任私营部门首席政策顾问（2015年及2016年均由 ABAC 新西兰成员 Tony Nowell 担任）。
PPFS 目标
PPFS 的长期目标是到2020年实现持久粮食安全。 “《迈向2020年路线图》” 已获通过，用以阐明 PPFS 战略，并在四个工作组（工作计划、可持续发展、投资与基础设施、贸易与市场）启动了工作计划。[2]AP-FIF 可通过 ABAC 联合主席的报告，将其优先事项、关切和建议反馈到这些工作组的工作进程及 PPFS 全体会议中。