部长联合声明
第15^届 卫生与经济高级别会议（2025年）
韩国首尔

1. 第15次 APEC 卫生与经济高级别会议（HLMHE）于2025年9月16日在韩国首尔召开，主题为“联通、创新、繁荣：建设健康、智慧、适应老龄化的社会”。HLMHE15 由韩国保健福祉部长 Jeong Eun Kyeong 博士阁下主持。

2. 我们重申共同致力于加强富有韧性和可持续的卫生体系，支持亚太地区人民健康和经济增长。在《布特拉加亚愿景2040》和《奥特亚罗瓦行动计划》指导下，我们认识到，协调一致的区域行动对于加强卫生体系、应对人口结构挑战、促进经济增长和技术创新具有重要意义。

在人口结构变化背景下促进健康和积极老龄化

3. 我们认识到亚太地区正在经历深刻的人口结构变化，特别是低出生率和人口快速老龄化带来的挑战。我们支持通过加强政策促进健康和积极老龄化，使老年人能够有意义地参与社会和经济生活，改善优质卫生服务的可及性，并提升生命各阶段的福祉。

4. 我们支持涵盖卫生、就业、财政和数字创新的跨领域战略，促进适应老龄化的社会建设，减轻人口结构变化带来的长期经济挑战。在此背景下，我们欢迎在东道主经济体韩国领导下，截至今年年底持续推进的人口结构变化相关工作与对话。

建设可持续卫生体系，改善所有人的健康

5. 我们重申致力于支持所有人获得高质量基本卫生服务，不让任何人掉队。我们强调，融资和治理方面的努力对于提升卫生体系效率、透明度和韧性十分重要。

6. 我们欢迎兼顾财务和运营因素、加强卫生体系可持续性的倡议。我们认识到数字解决方案在改善卫生服务提供方面的潜力，并促进面向所有人的数字健康创新，推动更广泛的可及性以及负责任的公私伙伴关系。

运用数字健康与人工智能（AI）推动卫生体系转型

7. 我们认识到，数字健康和人工智能在改善以患者为中心的卫生服务提供、早期发现、诊断、治疗和健康成效方面具有变革潜力。我们欢迎加强数字健康区域合作的努力，以及持续交流运用人工智能加强卫生体系的最佳实践，同时认识到这一快速发展的技术带来的风险与机遇。

8. 回顾 APEC 先前为加强数字健康服务、支持向正规经济转型而制定的工具，我们呼吁加强合作，扩大数字健康工具的可及性和各经济体在该领域的能力建设，提升卫生人员数字素养，并在遵循适用国内规则与法规、维护隐私和信息通信技术安全的同时，确保健康数据互操作性，增进公共卫生利益。我们欢迎促进所有人享有数字技术和人工智能在卫生服务中带来的益处的努力。

加强以社区为基础的初级卫生与照护服务

9. 我们认识到，提供一体化、以社区为基础的初级卫生与照护服务，是老龄化社会的关键优先事项。尤其必须建立社区服务体系，将目前分散的医疗、长期照护和日常生活支持等服务，整合为以需求为导向、以患者为中心的连续照护。

10. 我们应努力扩大有关服务，使需要照护的个人，特别是处于弱势处境的人群，能够留在社区中养老。通过开发并协调从预防性健康管理到临终照护的个性化服务，我们可以在个人与社区层面支持健康、有尊严的老龄化。

富有韧性和高效的医疗卫生供应链

11. 我们认识到，避免医疗供应链中断能够促进包括诊断产品、疫苗和治疗药物在内的基本医疗产品流动，并改善所有人及时获得药品的可能性和可及性。我们支持区域合作，实现供应来源多元化、加强供应链基础设施，并提高整个 APEC 区域的透明度。

12. 我们强调可互操作的数字健康平台和以风险信息为依据的应急规划，包括协作开展能力建设，以改善对未来突发卫生事件的准备与响应能力。我们推动公私伙伴关系，加快创新、缩小数字鸿沟，并促进卫生体系长期韧性和可持续性。

加强全生命周期综合癌症防控

13. 我们重申，在癌症预防、筛查、诊断、治疗和姑息照护中采用综合方法的重要性。我们赞赏成员经济体持续推动癌症防控的努力，以及对该领域能力建设的支持。我们支持在筛查、诊断和照护协调方面分享最佳实践、动员资源，改善癌症全程管理的成效。

14. 我们支持通过多部门伙伴关系共同推进消除宫颈癌的计划¹ ，并支持成员经济体参与知识交流和最佳实践分享。我们认识到，需要在应对亚太地区妇女和女童健康需求时，通过促进福祉与平等，实现更好的健康成效。

加强心理健康与福祉

15. 从健康与福祉的整体角度出发，我们认识到心理健康是人民健康和经济韧性的重要组成部分。我们支持采取预防性、促进性方法，确保所有人，包括处于弱势处境者，都能获得心理健康服务。

16. 我们鼓励各经济体扩大社区环境中心理健康服务的可及性，减少污名，并投资于面向所有人的心理健康促进和早期干预。

增强卫生体系应对极端天气变化和自然灾害所致环境挑战的韧性

17. 我们认识到，极端天气变化和自然灾害带来的环境挑战对全球健康产生深远影响。我们支持信息共享和资源动员，以准备、应对和预测极端天气事件，同时推进以环境挑战和健康为核心、重点关注弱势处境人群的综合国际战略。

18. 我们承认，极端天气变化和自然灾害所致环境挑战会造成多方面健康影响，尤其影响处于弱势处境的人群，并促使传染性和非传染性疾病模式发生变化，增加区域与全球疫情暴发风险。我们呼吁分享最佳实践和知识，并鼓励开展多样化的国际与多部门合作。

以多部门 方式预防和应对未来公共卫生紧急事件

19. 我们重申，以多部门方式应对人类、动物、植物健康与更广泛环境之间的相互依存关系十分重要。我们支持各部门共同努力，建立并完善协调的多部门监测体系和突发卫生事件预警体系。

20. 我们强调在区域和全球层面加强疫情预防、准备和应对的紧迫性。我们鼓励跨境合作、多部门协调、联合风险沟通和研究合作，提高区域与全球应对能力。

加强区域合作，展望未来

21. 我们强调，通过 APEC 卫生工作组（HWG）及其下属工作组持续开展区域合作的重要性。我们支持与其他 APEC 论坛及区域伙伴协调，最大限度发挥集体影响，应对共同挑战。

22. 我们欢迎 APEC 秘书处、东南亚国家联盟（ASEAN）、太平洋岛国论坛（PIF）和太平洋经济合作理事会（PECC）参与。我们推动符合 APEC 优先事项的公私伙伴关系，改善合作与创新，推进共同的卫生和经济目标。

23. 我们期待在第16次卫生与经济高级别会议上继续讨论。

¹ 2026—2030年宫颈癌消除路线图